各單位：
??根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號），江蘇省高企認定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報2019年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2019〕1號），為做好2019年度高新技術(shù)企業(yè)組織申報與認定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：??
一、申報范圍
??（一）在蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；??
??（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
??（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；??
??（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；??
??（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：??
??1、最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
??2、最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；???
??3、最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。??其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；
??（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；??
??（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求：企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、企業(yè)成長性等四項指標進行評價，四項指標滿分為100分，綜合得分達到 70分以上為符合認定要求。?
??（八）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。??
二、園區(qū)申報時間
（一）系統(tǒng)提交
??1、企業(yè)提交“園區(qū)系統(tǒng)”報名登記備案的截止時間為：4月30日；
??2、企業(yè)提交“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（簡稱“國家網(wǎng)”）、“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（簡稱“省網(wǎng)”）的截止時間：第一批：5月24日、第二批：6月21日、第三批：7月26日。
（二）紙質(zhì)及其他申報材料提交
??企業(yè)提交紙質(zhì)及其他申報材料的截止時間為：第一批6月7日、第二批7月5日、第三批8月9日。
三、園區(qū)申報流程
（一）國網(wǎng)、省網(wǎng)系統(tǒng)注冊及園區(qū)系統(tǒng)登記備案
??1、“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（簡稱“國網(wǎng)”）注冊。企業(yè)對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價，認為符合條件的，請登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn/）注冊賬號，所屬區(qū)域請務(wù)必選擇“江蘇省—蘇州市—吳中區(qū)（含工業(yè)園區(qū)）”，“是否屬于國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)”勾選“是”，選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)”按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，同時將《企業(yè)注冊登記表》蓋章后紙質(zhì)材料一式一份遞交至園區(qū)企業(yè)服務(wù)發(fā)展中心2號窗口。（國網(wǎng)注冊詳見附件八《蘇州工業(yè)園區(qū)高企國網(wǎng)注冊須知》，已注冊過賬戶的企業(yè)，無需重新注冊）
??2、“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（簡稱“省網(wǎng)”）注冊。通過“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”（http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/GJLogin.jsp）進入進行注冊登記，填寫注冊信息時，“主管部門”請務(wù)必選擇——“蘇州工業(yè)園區(qū)”，賬號需經(jīng)園區(qū)科技部門審核通過后激活。（已注冊過賬號的企業(yè)，無需重新注冊）
??3、園區(qū)系統(tǒng)報名登記備案。企業(yè)進入“蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”官網(wǎng)登錄界面（http://sme.sipac.gov.cn:9006/epservice/techsub/Apps/sme/index.php?s=/Service/Index/login）——企業(yè)用戶登錄——科技樞紐平臺——業(yè)務(wù)征集，選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)2019年高新技術(shù)企業(yè)申報登記備案表”進行報名，按要求填寫備案登記表并提交。企業(yè)應(yīng)按照自身情況選擇申報批次，報名備案的截止日期為4月30日。每個企業(yè)只需選擇一個批次進行備案，不必重復(fù)備案。
（二）網(wǎng)上申報
??1、企業(yè)進入“省網(wǎng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、中介機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)明細等相關(guān)數(shù)據(jù)，并進行知識產(chǎn)權(quán)有效性校驗。??
??2、企業(yè)進入“國網(wǎng)”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，并逐一錄入附件，并通過網(wǎng)絡(luò)提交至“蘇州工業(yè)園區(qū)”審核。
國網(wǎng)提交請注意：
??（1）提交的部門必須選擇“蘇州工業(yè)園區(qū)”。
??（2）只有通過“省網(wǎng)”校驗的有效知識產(chǎn)權(quán)，才能填入“國網(wǎng)”，企業(yè)要確保在“國網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“省網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。
??3、企業(yè)通過“國網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，且提供相關(guān)證明材料，證明材料必須與申請書所填內(nèi)容對應(yīng)，按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，正反打印，具體材料要求見附件一《申請書材料清單及裝訂順序》，企業(yè)將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）逐一上傳至“省網(wǎng)”并提交系統(tǒng)審核。
省網(wǎng)提交請注意：
??（1）企業(yè)提交的知識產(chǎn)權(quán)要符合《工作指引》中“按II類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時，僅限使用一次”的要求，并出具《知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用說明》（詳見附件一）。
??（2）企業(yè)在“省網(wǎng)”中填報的數(shù)據(jù)和上傳的附件材料是后續(xù)形式審核和專家評審的依據(jù)。企業(yè)務(wù)必高度重視，認真檢查“省網(wǎng)”填報數(shù)據(jù)及附件，確保簽字、蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報材料完全一致，并在省網(wǎng)中填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》（附件六）,下載打印，簽字并加蓋公章。同時，將掃描生成的電子版申報材料刻錄成光盤。
??“國網(wǎng)”及“省網(wǎng)”系統(tǒng)最終提交的截止時間為：第一批：5月24日、第二批：6月21日、第三批：7月26日。
（三）現(xiàn)場核查
??企業(yè)申報高企必須通過園區(qū)各功能區(qū)相關(guān)部門的現(xiàn)場核查，取得《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》（附件七）。現(xiàn)場核查的具體事宜請關(guān)注中心網(wǎng)站近期通知。
（四）材料報送
??企業(yè)提交紙質(zhì)及其他申報材料的截止時間為：第一批6月7日、第二批7月5日、第三批8月9日。上述材料報送至園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心6號窗口（地點：蘇州工業(yè)園區(qū)月亮灣路10號慧湖大廈A座10樓，李元元 窗口電話：67068036）。另：園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心將于2019年上半年進行場地搬遷，具體搬遷時間及地址請關(guān)注網(wǎng)站最新公告。
??申報材料包括：1、紙質(zhì)申請書；2、材料光盤；3、《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》；4、《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》。具體要求如下：
1、紙質(zhì)申請書（一式一份）??
??1）申請書材料清單見附件一。???
??2）申請書材料應(yīng)按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，每一部分子目錄用彩頁隔開，正反面打印，并在書脊處注明（2019年高企+申報批次+公司全稱），一律用膠裝裝訂（不分上下冊）。
2、光盤（一式一份）?
??將上傳至省網(wǎng)的電子版申報材料刻錄成光盤，確保簽字蓋章齊全、材料必須清晰和完整，與紙質(zhì)申報材料完全一致，用記號筆注明（2019年高企+申報批次+公司全稱），不得使用不干膠標簽。
3、《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》（一式二份）?
??在“省輔助系統(tǒng)”在線填寫后，下載打印，簽字并加蓋公章，單獨提交，無須裝訂在申報紙質(zhì)材料內(nèi)。
4、《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》（一式二份）
??單獨提交，無須裝訂在申報紙質(zhì)材料內(nèi)?，F(xiàn)場核查的具體事宜請關(guān)注后續(xù)通知。
四、申報注意事項
（一）“國家高企申報”與“省市高企培育入庫”當年同時申報
??圍繞國家高企認定，江蘇省及蘇州市分別出臺高企培育入庫政策，鼓勵2008年至今從未被認定為高企的新企業(yè)申報省市高企培育入庫，并針對入庫企業(yè)給予資金獎勵。
為確保高企培育政策應(yīng)享盡享，我們要求：所有擬申報2019年國家高企且2008年至今從未被認定為高企的新企業(yè)當年同時申報省市高企培育入庫。（2019年高企培育入庫申報僅一批，園區(qū)申報截止時間：6月26日。請企業(yè)合理安排，不要錯過申報時間。具體通知詳見《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于組織申報2019年高新技術(shù)企業(yè)培育入庫申報工作的通知》。
（二）關(guān)于出具兩個專項審計報告的中介機構(gòu)
??出具企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用專項審計報告或鑒證報告、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告的中介機構(gòu)必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》相關(guān)要求
1、中介機構(gòu)條件
??（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。
??（2）承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
??（3）相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
??專項審計中介機構(gòu)推薦名單詳見附件十《出具專項審計報告或鑒證報告的中介機構(gòu)推薦名單》。
2、中介機構(gòu)證明材料
??中介機構(gòu)證明材料清單請見附件五《中介機構(gòu)證明材料》。該證明材料屬于企業(yè)申報材料的一部分，必須裝訂在申報材料中，且清晰完整、機構(gòu)蓋章+簽字齊全。
（三）關(guān)于高企更名
??1、高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進行認定申請。企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號）要求，在規(guī)定的時間內(nèi)提交更名材料；高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。
（四）申報培訓及材料輔導
??1、近期中心、各功能區(qū)、載體將舉辦集中培訓，具體事宜請關(guān)注中心或各功能區(qū)、載體網(wǎng)站近期通知。
??2、材料輔導：材料輔導事宜請關(guān)注中心網(wǎng)站近期通知。
(五）申報材料留檔
??請企業(yè)在提交申報材料的同時，另外自留一份申報材料的紙質(zhì)檔案及電子檔備查。
五、咨詢電話
??1、網(wǎng)上系統(tǒng)咨詢??
???省網(wǎng)技術(shù)支持 025—84810000???
???園區(qū)系統(tǒng)技術(shù)支持 400-8696-086
???省網(wǎng)、國網(wǎng)注冊及密碼找回
????吳洵蕙67068015 wuxunhui@sipac.gov.cn
????郝倩云67068093 haoqy@sipac.gov.cn
??2、認定條件、獎勵政策咨詢
???熱線67068000?67068000@sipac.gov.cn? ???
???高嘉昌67068020?gaojc@sipac.gov.cn
???吳洵蕙67068015?wuxunhui@sipac.gov.cn
??3、申報流程咨詢
???王虹 67068091 wh2@sipac.gov.cn
??4、綜合業(yè)務(wù)咨詢
???沈璟文67068045 shenjw@sipac.gov.cn????
???張彥67068046 zhangyan2@sipac.gov.cn? ???
???朱利鋒67068006 zlf@sipac.gov.cn???????
???鄒和成66681681 zhc@sipac.gov.cn
???殷俊66681658?yinj@sipac.gov.cn
??5、各功能區(qū)聯(lián)系電話
???科教創(chuàng)新區(qū)?殷志堅 62605982
???金雞湖商務(wù)區(qū)?李 菲 69880321
???高端制造與貿(mào)易區(qū) 周 揚 68603295
???旅游度假區(qū)?戈國音 67068879
6、各科技載體聯(lián)系方式
科技公司 吳笑波 67996516
科教公司 李小川 68262553
生物公司 程 彪 62956666-6030
納米公司 華瑜嘉 69993048
??7、QQ群
???166397209 SIP國家高企高品群???
???610332931 SIP國家高企高品群2?
附件：
??一、 申請書材料清單及裝訂順序??
??二、《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》的通知（國科發(fā)火2016 32號）》??
??三、《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域（2016版）》??
??四、《國家高企工作指引2016》
??五、《中介機構(gòu)證明材料》??
??六、《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》（須省網(wǎng)導出）???
??七、《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現(xiàn)場核查意見表》
??八、《蘇州工業(yè)園區(qū)高企國網(wǎng)注冊流程須知》
??九、2019年高新技術(shù)企業(yè)申報參考模板（僅供參考）?
??十、《出具專項審計報告或鑒證報告的中介機構(gòu)推薦名單》
??十一、《關(guān)于組織申報2019年度高新技術(shù)企業(yè)的通知（蘇高企協(xié)辦〔2019〕1號）》?
蘇州工業(yè)園區(qū)科技和信息化局
蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心
2019年3月12日
